Закон о запрете пьянства за рулем вступил в силу
В понедельник, 26 июля, вступил в силу закон, запрещающий управление автомобилем в нетрезвом виде. При этом под состоянием алкогольного опьянения подразумевается наличие в крови и выдыхаемом воздухе водителя любого количества алкоголя. Текст данного нормативно-правового акта был опубликован в "Российской газете".

Федеральный закон №169-ФЗ, подписанный президентом России Дмитрием Медведевым 23 июля, вносит изменения в статью 19 Федерального закона "О безопасности дорожного движения". В него добавляется пункт, согласно которому "запрещается эксплуатация транспортных средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения".

Кроме того, из статьи 27.12 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) было изъято примечание о предельно допустимых параметрах опьянения у водителя транспортного средства. Ранее дозволялось управление автомобилем при наличии в организме водителя этилового спирта в концентрации более 0,3 грамма на один литр крови или 0,15 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.

В конце марта 2010 года с инициативой отменить примечание, допускающее наличие некоторого количества алкоголя в организме водителя, выступил президент России Дмитрий Медведев. По его мнению, данное послабление провоцирует "пьянство за рулем".

В середине мая поправка, предложенная президентом, получила одобрение у комитета Госдумы по госстроительству. В начале июля парламентарии утвердили законопроект в третьем, окончательном чтении, а уже в середине июля документ был одобрен и Советом Федерации.

В 2009 году по вине нетрезвых водителей на российских дорогах произошло 12,3 тысячи аварий, в результате которых погибли 2217 человек и получили ранения 18 тысяч 206 человек. За первые шесть месяцев 2010 года было зафиксировано 4679 ДТП с участием пьяных водителей, в которых погибли 666 человек и получили ранения 6873 человека.

За кефир, квас и безалкогольное пиво права не отберут

С шестого августа в силу вступают поправки, полностью исключающие из действующего законодательства норму, допускающую возможность управления автомобилем при наличии в организме человека абсолютного этилового спирта в концентрации до 0,15 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.

Изменение законодательства вызвало много пересудов. Руководство ГИБДД решило провести публичный эксперимент, чтобы увидеть, может допустить ошибку алкотестер или нет.

«Есть мнение, — заявил главный автоинспектор Тюменской области Геннадий Лоточкин, — что организм некоторых людей вырабатывает алкоголь, или что алкоголь содержится в некоторых лекарствах. Я не знаю, что это за лекарства, но если такие факты обнаружатся, мы будем работать с медиками, и будем просить объяснить ситуацию. В любом случае, мы будем делать повторные тесты и, если потребуется, доставлять задержанных в областной наркологический диспансер для заключительного решения».

Журналистам предложили выпить квас, кефир, энергетический напиток, безалкогольное и алкогольное пиво. Если после первых трех напитков на экране алкотестера стабильно высвечивались три нуля, то после двух стаканов безалкогольного пива на экране показалось 0,09. Как объяснил инспектор, в идеале у трезвого водителя будет «все по нулям», однако погрешность прибора составляет 0,05. Казалось бы, тут нашего журналиста можно «оформлять», но выяснилось, что всех водителей будут тестировать дважды — спустя 20–30 минут. Безалкогольное пиво «выветрилось» уже через четверть часа.

«Мы дадим водителю возможность отдохнуть несколько минут, если же и при повторном тесте доза алкоголя будет превышена, мы его отправим в медицинское учреждение на освидетельствование», — пояснил Геннадий Лоточкин. Так же будут поступать и с водителями, у которых имеются признаки наркотического опьянения.

Полбутылки алкогольного пива сразу после употребления показали 0,47. Спустя 20 минут ситуация «не исправилась» — алкотестер выдал 0,16 мг на литр.

Внесение поправок в закон для сотрудников ГИБДД кажется вполне логичным. С 2008 года в Тюменской области, как и во всей России, наблюдается рост числа выявляемости лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения. В нашем регионе инспекторы ежедневно составляют около 40 протоколов на пьяных водителей, еще около десятка отказываются от прохождения медицинского освидетельствования. В выходные к бутылке прикладываются еще чаще. Именно поэтому передвижные пункты медицинского освидетельствования устанавливаются там, где больше всего отдыхающих: у Андреевского озера, п. Боровое и Верхнего Бора.

С введением поправок инспекторы «зверствовать» не будут. Как заявил Геннадий Лоточкин, в Госавтоинспекции нет «плана». Оценка инспектору ДПС, прежде всего, выставляется за отсутствие на его участке ДТП с ранеными и погибшими, а также за выявление тех административных правонарушений, которые влияют на безопасность движения. Это нарушение скоростного режима, выезд на полосу встречного движения и движение транспортных средств с детьми без специальных удерживающих кресел.

«Плана нет. Кроме того, мы стараемся использовать предупредительные меры. Инспектор ДПС предупреждает водителей в случае выявления мелких административных правонарушений», — заявил главный автоинспектор области.

Ответ на вопрос, почему у европейских водителей допустимая норма алкоголя в крови выше, чем у российских, начальник ГИБДД увидел в нашей ментальности. «Правосознание граждан Европы и США выше, чем у нас. У нас разрешено стакан, потом два, потом три — заметил Геннадий Лоточкин, — наши люди, выражаясь языком автомобилистов, не умеют тормозить».

В «сухом законе» для водителей нашли нарушения гражданских прав

Адвокат Лаврентий Сичинава из Казани направил в Конституционный суд РФ жалобу на «сухой закон» для водителей, вступивший в силу 6 августа.

По мнению истца, отмена максимально допустимого уровня алкоголя в организме автомобилиста нарушает Венскую конвенцию о дорожном движении, в рамках которой должны работать российские законодатели, и права российских граждан. Об этом пишет газета «Коммерсант».

Как сообщалось ранее, закон «О внесении изменения в ст. 19 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», в частности, изъял из статьи 27.12 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) примечание, согласно которому, под состоянием опьянения, при котором запрещается управление автомобилем, подразумевалось наличие в организме водителя этилового спирта в концентрации более 0,3 грамма на один литр крови или 0,15 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. Такое допущение действовало с 2008 года и защищало от неправомерного обвинения в нетрезвости водителей с повышенным фоновым содержанием этанола в крови (например, больных сахарным диабетом).

При этом статья 8 Венской конвенции, которая была ратифицирована СССР в 1986 году, допускает наличие алкоголя в организме водителя до 0,8 грамма на литр крови или 0,4 миллиграмма на литр выдыхаемого воздуха. Сичинава считает, что согласно данной статье, максимальный уровень алкоголя в организме водителя должен быть выше нуля. Таким образом, новый закон «отчасти противоречит статье 2 Конституции РФ, устанавливающей высшую ценность гражданских прав, и части 4 статье 15 Основного закона, которая провозглашает приоритет норм международного права перед национальными законами», заявил Сичинава «Коммерсанту».

Российские правозащитники не согласны с позицией Сичинавы. Как заявил президент Коллегии правовой защиты автовладельцев Виктор Травин, Венская конвенция говорит лишь о том, что в национальном законодательстве должен быть определен максимально допустимый уровень содержания алкоголя в организме водителя, «превышение которого является несовместимым с управлением транспортным средством» (цитата из Венской конвенции, — примечание «Ленты. Ру»). С принятием нового закона, по мнению Травина, этот показатель в России был приравнен к нулю, хотя формально цифра «0» нигде не прописана. Аналогичного мнения придерживается и председатель Движения автомобилистов России Виктор Похмелкин.

Как рассказала газете главный консультант отдела по связям со СМИ Конституционного суда РФ Мария Миронова, жалоба Лаврентия Сичинавы на рассмотрение в суде пока не поступала.

Законопроект, отменяющий максимально допустимый уровень алкоголя в организме водителей, на рассмотрение Госдумы внес президент России Дмитрий Медведев в конце марта 2010 года. В середине мая данный документ получил одобрение у комитета Госдумы по госстроительству. После того, как закон был утвержден Государственной думой в третьем, окончательном чтении и Советом Федерации, в конце июля он был подписан президентом.